Contraloría Delegada para el Sector Minas y Energía

Reportó beneficios por valor de $32.615.363.263, de los cuales $32.490.366.782 corresponden al nivel central y $124.996.481 a las gerencias departamentales.

Nivel Central

Empresa Colombiana de Petróleos -ECOPETROL-

Total beneficios: $32.490.366.782
Un poco antes de la expedición del documento Conpes, el 8 de febrero de 2003 Ecopetrol suscribió el contrato para producción incremental Catalina con Texas Petroleum Company, Texpet, como resultado del análisis de la posibilidad de realizar un proyecto para obtener producción incremental de gas en la Guajira, con el fin de atender la demanda interna y posibles proyectos de exportación de gas, dentro del marco del Contrato de Asociación Guajira, que se venía estudiando desde el 14 de octubre de 1999 en la Junta Directiva de Ecopetrol. La Contraloría Delegada para el Sector Minas y Energía, a través de la Dirección de Estudios Sectoriales realizó un análisis detallado del referido contrato, que culminó con el envió de una comunicación por parte del Contralor General de la República al Señor Ministro de Minas y Energía, haciendo uso de la función de advertencia consagrada en el Artículo 5 del Decreto 267 de 2000 en la cual concluía:

El contrato para la explotación de reservas de gas en la Guajira denominado Proyecto para la Producción Incremental Catalina no puede tipificarse como un proyecto de producción incremental. Según la evaluación, el proyecto se constituiría en un desarrollo normal de producción del campo Chuchupa que busca acelerar la recuperación de reservas ya existentes. Adicionalmente, según el estudio, en cuanto a los beneficios para el país, considerando estos como la suma de regalías, impuestos y utilidades de Ecopetrol, el país habría recibido hasta US$ 112 millones (en el escenario con exportaciones) menos de lo que podría recibir con el desarrollo.

Acciones tomadas por la entidad
El cuatro de Abril de 2005, Chevrontexaco y Ecopetrol suscribieron el Otrosí No. 3 al Contrato de Asociación Guajira Área A, atendiendo los planteamientos de la Contraloría General de la República y la Proposición 047 de 2004 aprobada por la Comisión Quinta Constitucional del Senado de la República. Dicho otrosí contempla una mayor participación para Ecopetrol en el evento de que se presente precios de gas superiores a US$ 1.26 por kilopíe cúbico de gas y menor participación si se presentan precios de gas inferiores a US$ 0.91 por kilopíe cúbico de gas.

El Ministerio de Minas y Energía, en documento remitido al Congreso de la República el 30 de mayo de 2006, informó que, como fruto de la tendencia al alza en los precios del gas y gracias al otrosí No. 3, la Nación y Ecopetrol S. A. había recibido entre la firma del otrosí y el mes de abril de 2006, la suma de USA 14,109,601.93.

Detalle de recuperaciones
Ingresos año 2005 y 2006: $32.490.366.782

Gerencias Departamentales - Gerencia del Amazonas

Empresa de Energía del Amazonas S.A.E.S.P.-EEASA

Total beneficios: $5.581.147
Terpel de la Sabana reintegró $31.204.775 a la Empresa de Energía del Amazonas en el 2005, producto de un faltante en entrega de combustible correspondiente al convenio 009 de 2002 (cifra reportada como beneficio en el año 2005) quedando pendiente el reintegro de los rendimientos financieros por $5,581,147.

Acciones tomadas por la entidad
La Empresa de Energía del Amazonas requirió a Terpel de la Sabana para que reintegrada los rendimientos financieros pendientes La Empresa de Energía mediante comunicación del 21 de junio de 2005 informa que fueron recibidos de Terpel de la Sabana $5,581,147.

Detalle de recuperaciones
Rendimientos financieros: $5.581.147

Ministerio de Minas y Energía

Valor beneficio: $33.365.707
El Ministerio de Minas y Energía solicitó a la Empresa de Energía del Amazonas la devolución de $962.132.040 producto de la Ley 859, correspondiente a servicios no prestados ni facturado, recursos que fueron reintegrados por la Empresa de Energía del Amazonas y que fueron reportados como beneficio en el año 2005. Sin embargo, los rendimientos generados por estos recursos no fueron devueltos.

Acciones tomadas por la entidad
La Empresa de Energía del Amazonas el 3 de noviembre de 2005 consignó a la Dirección del Tesoro Nacional $33.365.707 por concepto de rendimientos financieros.

Detalle de recuperaciones
Rendimientos financieros: $33.365.707

Gerencias Departamentales - Gerencia de Boyacá

Empresa de Energía de Boyacá-EBSA-

Total beneficios: $83.049.627

Caso No. 1

Valor beneficio: $79.870.921
La CGR determinó que en las ordenes de compra 032-2005, 120-2005, contratos 2005-192, MC-00414 y ochenta contratos de arrendamiento de locales para oficinas de la Empresa de Energía en los diferentes Municipios del Departamento, los contratistas no pagaron el 1% del valor del contrato, correspondiente al impuesto de Estampilla Pro cultura del Departamento de Boyacá, fijada mediante Ordenanza 074 del 27 de diciembre del 2004.

Acciones tomadas por la entidad
La Empresa de Energía requirió a los contratistas para el pago del impuesto de Estampilla Pro cultura y recaudó por este concepto $79.870.921.

Detalle de ahorros
Impuesto Estampilla Pro cultura: $79.870.921

Caso No. 2

Valor beneficio: $3.178.706
La Empresa de Energía de Boyacá en los contratos 2005-309, 2005-056 y 2005-057 reconoció como gestión de cobro a los contratistas $3.178.706, valores que fueron recibidos en la empresa con anterioridad al inicio de la ejecución de dichos contratos y por lo tanto su recuperación no obedeció a la gestión de estos contratistas.

Acciones tomadas por la entidad
La Empresa de Energía requirió a los contratistas para que reintegraran estos dineros y durante el proceso auditor fueron consignados a la empresa $3.178.706

Detalle de recuperaciones
Reintegro mayor valor pagado contratos gestión: $3.178.706

Gerencia del Cesar

Regalías

Total beneficios: $3.000.000
La gobernación del Departamental del Cesar entregó $11,361,250 por concepto de anticipo de los contratos 075 y 076 de 2002 a una empresa de dotaciones. Estos contratos no fueron ejecutados por el contratista ni los anticipos fueron reintegrados los anticipos. La CGR en octubre 14 de 2005 advierte a la Administración Departamental, para que gestione el recaudo de estos recursos.

Acciones tomadas por la entidad
La contratista suscribe con la Gobernación del Cesar el 19 de septiembre de 2005, un compromiso de pago en dos cuotas de $5.680.625. El 3 de noviembre de 2005 la contratista consignó a la Gobernación del Cesar $3.000.000

Detalle de recuperaciones
Reintegro anticipo: $3.000.000


Iconografía basada en piezas de la
Colección Museo del Oro del Banco de la República